近年来，杭锦旗检察院全面搭建公益诉讼与行政部门信息桥梁，形成“行政+检察”公益保护合力。

1打造工作平台，

擦亮公益诉讼高质量发展“新名片”

1、发挥志愿者“情报员”作用

借助志愿者的“眼睛”和平台的“大脑”，让公益诉讼观察员成为公益保护的“情报员”，为搭建公益诉讼与行政机关的信息桥梁、拓展公益诉讼检察案源奠定基础，弥补公益诉讼检察案源窄、检察人员行业治理专业能力弱的短板。截至目前，杭锦旗检察院组建起了一支由6个苏木镇、126名网格员组成的公益诉讼志愿者队伍。

2、发挥志愿者“分析员”作用

高度重视平台线索收集，以“线上+线下”结合的方式，引导志愿者使用“公益诉讼随手拍”平台提供案件线索，与提供线索的志愿者互动交流，志愿者结合自身专业积极建言献策，充分融合民主监督和检察监督的优势。

3、发挥志愿者“监督员”作用

在办案中，主动邀请志愿者参与案件的调查和跟踪回访，共同查验整改情况、感知整改效果。让志愿者既当信息员，也当监督员。对行政机关的书面回复，认真听取志愿者意见建议，丰富双方合作，形成社会力量广泛参与公益诉讼多元共治效能。

2善于借智聚力，

打造公益诉讼高质量发展“新高地”

01打通信息渠道

深入推进与行政执法部门的沟通协作，积极构建协“行政+检察”执法新格局，探索建立行政机关专业人员兼任检察官助理制度,聘请8名行政专业人员兼任检察官助理,全面加强检察机关与行政机关协作配合,借助行政机关专业优势提升检察工作质效。

02凝聚“都管”共识

通过专项业务培训、同堂培训等形式，加强对特约检察官助理公益诉讼检察业务的培训指导，使其更快更好熟悉检察工作。

03深化专业支持

积极邀请特邀检察官助理参加公益诉讼案件证据审查和听证讨论，通过用好“外脑智库”，有效破除办案中的专业知识壁垒，提升专业化办案能力。在办理采砂场堵塞河道公益诉讼案件中，由于缺乏对采砂造成河道损坏进行评估的专业能力，案件办理一度停滞。为及时解决问题，该院邀请2名水利和林草的专家作为特邀检察官助理协助办案，帮助解决了证据收集中的技术难题，节约了时间和经济成本。

3完善工作机制，

激活公益诉讼高质量发展“新引擎”

01左右协同配合

加强各业务部门的相互协作配合，提升办案能力和水平，制定《公益诉讼工作内部协作配合规定》，明确各业务部门在线索发现与移交、信息共享、办案协同等方面应积极协作配合。定期召开公益诉讼推进调度会，反向审视协作机制执行情况，搭建公益诉讼部门主导、相关职能部门积极配合的工作格局。

02内外形成合力

深化与党委政府、人大政协、行政机关等的沟通协作，立足个案推动职能部门开展专项整治，逐步建立完善公益诉讼与行政执法信息衔接的沟通协作机制，凝聚保护合力。与旗消防大队建立《杭锦旗消防安全领域检消协作机制》、与旗妇联会签《妇女权益保护公益协作机制》，共同研究问题解决措施，当好公共利益的守护人。